|
На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет может быть опубликована и иная информация, кроме установленной Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Это возможно в следующих случаях:
1) при наличии решения самой образовательной организации о необходимости размещения иной информации на официальном сайте;
2) наличии нормы законодательства РФ, обязывающей образовательную организацию опубликовать соответствующую информацию.
В частности, согласно п. 3.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" образовательная организация, обладающая статусом государственного (муниципального) учреждения, обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) учредительные документы государственного (муниципального) учреждения, в т.ч. внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации;
3) решение учредителя о создании государственного (муниципального) учреждения;
4) решение учредителя о назначении руководителя государственного (муниципального) учреждения;
5) положения о филиалах, представительствах;
Дальше ►►
6) план финансово-хозяйственной деятельности, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Минфином России;
7) годовая бухгалтерская отчетность;
8) сведения о проведенных в отношении государственного (муниципального) учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
9) государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ);
10) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном учредителем, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
Частично данная информация по содержанию перекликается с информацией, в отношении которой образовательные организации обязаны обеспечить открытость и доступность согласно ст. 29 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Автономные образовательные учреждения должны также руководствоваться требованиями Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
|
|
Вопрос: Выплачивается ли руководителю образовательной организации денежная компенсация на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями?
Ответ: В соответствии с ч. 11 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в установленные оклады (должностные оклады) педагогических работников включается размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.
Следовательно, компенсация на обеспечение книгоиздательской продукцией перестает быть самостоятельной выплатой и включается в оклад педагогических работников.
Данная компенсация не включается в оклад руководителя образовательной организации, так как данная должность не является педагогической.
|
|
Приказом Минобрнауки России от 02.09.2013 № 1035 признаны недействующими письма Минпроса СССР от 05.05.1978 № 28-М "Об улучшении организации индивидуального обучения больных детей на дому" и от 14.11.1988 № 17-253-6 "Об индивидуальном обучении больных детей на дому". Какими нормативными правовыми актами теперь регламентируется организация обучения на дому?
1 сентября 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральной закон "Об образовании в Российской Федерации"), регламентирующий отношения в сфере образования, в т. ч. образование лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), инвалидов, а также обучение детей на дому.
Так, в соответствии с пп. 3 и 4 ч. 1 ст. 8 закона обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов РФ, а также организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях (далее – ОО) субъектов РФ, относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.
Дальше ►►
Нормативы, определяемые органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", нормативные затраты на оказание государственной или муниципальной услуги в сфере образования определяются по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа ОО, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ОВЗ, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных законом особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся).
Статьей 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, создаются ОО, в т. ч. санаторные, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия. Обучение таких детей, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать ОО, может быть также организовано образовательными организациями на дому или в медицинских организациях. Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей).
Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной ОО и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ.
Таким образом, с 1 сентября 2013 г. организация обучения на дому детей, включая детей с ОВЗ, детей-инвалидов, длительно болеющих детей, будет регулироваться нормативными правовыми актами субъектов РФ.
При этом следует учесть, что максимальная недельная нагрузка обучающихся по общеобразовательным предметам установлена СанПин 2.4.2.2821-10"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189.
Кроме того, при организации обучения на дому важно реализовать право обучающегося на получение образования в объеме, установленном федеральным государственным образовательным стандартом.
|
|
Консультант: Ломов Алексей Иванович
Примерная модель локального нормативного акта
Утверждено приказом директора
(наименование образовательной организации)
от ________ № ____ ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА УЧАЩИХСЯ 1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила внутреннего распорядка учащихся разработаны в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядком применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 марта 2013 г. № 185, уставом общеобразовательной организации, с учетом мнения совета учащихся и совета родителей.
СКАЧАТЬ ПОЛНУЮ ВЕРСИЮ 
|
|
Примерная модель локального нормативного акта Утверждено приказом директора
(наименование образовательной организации)
от ________ № ____
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений 1. Настоящее положение устанавливает порядок создания, организации работы, принятия и исполнения решений Комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (наименование образовательной организации – далее Организация) (далее – Комиссия). СКАЧАТЬ ПОЛОЖЕНИЕ
|
|
Учредитель – это то лицо, от которого зависит сам факт существования образовательного учреждения (далее – ОУ). Именно учредитель принимает решение о создании или ликвидации учреждения, его реорганизации и выборе типа (исключение составляет перевод учреждения в автономное, что невозможно сделать без согласия самого учреждения).
Согласно ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ учредитель утверждает устав ОУ. Посредством устава он может ограничить любую нежелательную деятельность учреждения, определив, какую деятельность оно сможет вести, а какую – нет. Однако разрабатывается и принимается устав самим ОУ. Таким образом, учреждение и учредитель в сфере образования взаимозависимы: без их согласованных действий новый текст устава не появится.
Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации учреждений, а также утверждения уставов и внесения в них изменений устанавливает соответствующее публичное правовое образование: Правительство РФ для федеральных учреждений, высший исполнительный орган субъекта РФ для региональных учреждений, муниципальная администрация для муниципальных учреждений (с учетом положений законодательства РФ).
Дальше ►►
Правило
Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения (ч. 12 ст. 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). Таким образом, решение данного вопроса единолично учредителем невозможно. В случаях, предусмотренных законодательством и уставом, учредитель может участвовать в формировании органов управления ОУ (например, назначать представителя в управляющий или наблюдательный совет учреждения).
Несмотря на то, что прямых полномочий по решению управленческих вопросов, возникающих в процессе работы учреждения, у учредителя может не быть, у него всегда есть инструменты воздействия на учреждение в виде, например, установления государственного (муниципального) задания и финансового обеспечения. Кроме того, учредитель выполняет функции работодателя в отношении руководителя учреждения, т. е. может решить вопросы управления путем смены директора или заведующего. Внимание
Право увольнения руководителя по усмотрению уполномоченного органа собственника (учредителя) предусмотрено п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Такое увольнение не требует выявления нарушений в работе руководителя учреждения, указания причин или мотивов; достаточно принятия решения, оформленного приказом. Учредитель также утверждает порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, осуществляет контроль деятельности учреждения, что дает учредителю дополнительные рычаги влияния на ОУ.
|
|
Примерный Договор об организации освоения общеобразовательных программ в форме семейного образования между общеобразовательной организацией и родителями (законными представителями) обучающегося
(Материал подготовлен с учетом изменений, вносимых Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Изменения вступают в силу с 01.09.2013)
(Форма документа не утверждена федеральными нормативными актами. При использовании шаблона необходимо учитывать требования норм региональных и муниципальных правовых актов.) Право получения образования в форме семейного образования закреплено в п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". В качестве альтернативы традиционной форме обучения родители могут выбрать семейное образование. Для организации освоения общеобразовательных программ в форме семейного образования заключается договор между образовательной организацией и родителями (законными представителями). СКАЧАТЬ ДОГОВОР 
|
|
